Prefectul Bola: ”Instituția a fost și este apolitică”(1488)

În perioada 2011 – 2013, Instituția Prefectului Constanța a atacat în instanţa de contencios administrativ 145 de hotărâri ale consiliilor locale din judeţ. Hotărârile atacate au fost adoptate de 14 unităţi administrativ teritoriale, dintr-un total de 70 de unităţi administrativ-teritoriale, incluzând întreg spectrul partidelor politice parlamentare, ceea ce dovedeşte că instituţia a fost şi este apolitică. Dintre acestea 100 au fost atacate în anul 2011, 43 in anul 2012 şi 2 în anul 2013. Din cele 43 de hotărâri ale consiliilor locale atacate în anul 2012, 7 au fost atacate după data de 13 mai 2012. ”Scăderea numărului de acte atacate în anul 2013 în faţa instanţei de contencios administrativ se datorează faptului că autorităţile administraţiei publice locale au fost mai receptive la notificările adresate de Prefectul judeţului Constanţa şi, în consecinţă, au modificat actele administrative adoptate conform precizărilor din notificări, pentru a intra în legalitate”, se arată într-un comunicat al prefecturii.

Procedura administrativă de atacare în faţa instanţei de contencios a actelor emise sau adoptate de către autorităţile administraţiei publice locale presupune parcurgerea mai multor etape. În prima etapă, secretarii comunelor, oraşelor sau municipiilor, comunică Prefectului, dispoziţiile sau hotărârile autorităţilor administraţiei publice locale, în termenul legal (10 zile de la data emiterii dispoziţiilor primarilor sau adoptării hotărârilor consiliilor locale), conform art.48, 49 şi 68 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

În a doua etapă, Prefectul judeţului Constanţa, conform art.19 alin.1 lit.”a” şi „e” din Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, verifică legalitatea actelor administrative comunicate. În cazul în care constată încălcări ale prevederilor legale, în cuprinsul obiectului actului administrativ, în cuprinsul temeiurilor juridice invocate, inclusiv în raport de obiectul actului administrativ, precum şi în cuprinsul documentaţiei aferente actului administrativ, conform dispoziţiilor art.7 alin.1 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, Prefectul judeţului Constanţa notifică autoritatea administraţiei publice al cărei act încalcă prevederile legale, cu privire la aspectele neconforme cu actele normative şi solicită intrarea în legalitate, prin modificarea menţiunilor din cuprinsul actului administrativ astfel încât să fie respectate prevederile legale.

În a treia etapă, în cazul în care autoritatea administraţiei publice locale nu se conformează solicitărilor din notificare, Prefectul judeţului Constanţa atacă în faţa instanţei de contencios administrativ dispoziţia sau hotărârea Consiliului Local, conform prevederilor art.3 alin.1 din Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

SITUAŢIA NOTIFICĂRILOR ACTELOR ADMINISTRATIVE ŞI ACŢIUNILOR ÎN CONTENCIOS
2011 – 2013

I. Numărul hotărârilor atacate în contencios administrativ
2011 - 100HCL
2012 - 43 HCL din care 7 HCL atacate în perioada mai - decembrie 2012
2013 - 2HCL

II. Hotărârile notificate începând cu luna mai 2012
1. HCL nr. 91/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Ostrov
2. HCL nr. 92/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Ostrov
3. HCL nr. 93/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Ostrov
4. HCL nr. 19/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Adamclisi
5. HCL nr. 22/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Adamclisi
6. HCL nr. 23/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Adamclisi
7. HCL nr. 24/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local Adamclisi
8. Dispoziţia nr. 1/21.01.2013 emisă de Primarul oraşului Băneasa
9. HCL nr. 4/23.01.2013 adoptată de Consiliul Local al comunei Poarta Albă
- acţiune în instanţă
10. HCL nr. 7/23.01.2013 adoptată de Consiliul Local al comunei Poarta
Albă - acţiune în instanţă
11. HCL nr. 28/29.11.2012 adoptată de Consiliul Local Adamclisi
12. HCL nr. 90/20.09.2012 adoptată de Consiliul Local al comunei Castelu - acţiune în instanţă, ulterior revocată
13. HCL nr. 91/20.09.2012 adoptată de Consiliul Local al comunei Castelu - acţiune în instanţă, ulterior revocată
14. HCL nr. 93/20.09.2012 adoptată de Consiliul Local al comunei Castelu- acţiune în instanţă, ulterior revocată
15. HCL nr. 90/20.09.2012 adoptată de Consiliul Local al comunei Castelu - acţiune în instanţă, ulterior revocată
16. HCL nr. 27/10.07.2012 adoptată de Consiliul Local al comunei Dobromir - acţiune în instanţă
17. HCL nr.202/31.10.2012 adoptată de Consiliul Local al oraşului Eforie
18. HCL nr.111/29.11/2012 adoptată de Consiliul Local Mircea-Vodă
19. HCL nr. 9/15.02.2013 adoptată de Consiliul Local Costineşti
20. HCL nr. 11/15.02.2013 adoptată de Consiliul Local Costineşti
21. HCL nr. 9/31.07.2012 adoptată de Consiliul Local Rasova
22. HCL nr.8/27.02.2013 adoptată de Consiliul Local Nicolae Bălcescu
23. HCL nr.7/07.02.2013 adoptată de Consiliul Local Mihail Kogălniceanu
24. HCL nr. 2/23.01.2013 adoptată de Consiliul Local al comunei Poarta Albă
25. HCL nr. 9/23.01.2013 adoptată de Consiliul Local al comunei Poarta Albă
26. Dispoziţia nr. 181/24.09.2012 emisă de Primarul comunei Tuzla

27. HCL nr. 155/14.12.2012 adoptată de Consiliul Local al comunei Tuzla
28. HCL nr. 204/17.12.2012 adoptată de Consiliul Local al oraşului Cernavodă
29. HCL nr. 205/17.12.2012 adoptată de Consiliul Local al oraşului Cernavodă
30. HCL nr. 206/17.12.2012 adoptată de Consiliul Local al oraşului Cernavodă
31. HCL nr. 220/17.12.2012 adoptată de Consiliul Local al oraşului Cernavodă