Prefectura Constanța nu va ataca în contencios majorarea gigacaloriei(1171)


Instituţia Prefectului Judeţul Constanţa nu va ataca în faţa instanței de contencios administrativ H.C.L. nr.56/2013, considerând că este legală, conform unui comunicat de presă remis astăzi redacției.

Vă prezentăm mai joc motivele, așa cum au fost prezentat de prefectură.

Primăria municipiului Constanţa a comunicat Instituţiei Prefectului - judeţul Constanţa, Hotărârea Consiliului Local Municipal Constanţa nr.56 privind aprobarea preţului local şi a preţului local de facturare a energiei termice furnizată populaţiei în municipiul Constanţa, adoptată în şedinţa extraordinară din data de 26.03.2013.
Hotărârea a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de formă şi de fond, prevăzute de Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, fiind în concordanţă cu obiectul actului administrativ adoptat. Hotărârea adoptată a fost urmarea firească a Deciziei nr.260/29.01.2013 a Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, prin care au fost aprobate şi impuse tuturor C.E.T.-urilor din ţară noile preţuri pentru energia termică livrată sub formă de apă fierbinte, valabile de la data de 01.02.2013 şi pentru C.E.T. Palas Constanţa. În data de 31.01.2013, conform adresei înregistrată la R.A.D.E.T. Constanţa cu nr.B2096, S.C. Electrocentrale Bucureşti S.A. – Sucursala Electrocentrale Constanţa, a comunicat către R.A.D.E.T. Constanţa, Decizia nr.260/29.01.2013 a Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, cu termen de aplicare - 01.02.2013, prin care s-au aprobat preţurile pentru energia termică livrată sub formă de apă fierbinte din centrala CET Palas, pentru persoane casnice şi pentru consumatori noncasnici şi a transmis, spre semnare, tot R.A.D.E.T.-ului, actului adiţional nr.5/2013, la contractul nr.67/2010, încheiat cu S.C. Electrocentrale Bucureşti S.A. - Sucursala Electrocentrale Constanţa. În data de 14.02.2013 R.A.D.E.T. a înaintat S.C. Electrocentrale Bucureşti S.A. - Sucursala Electrocentrale Constanţa, răspunsul cu privire la refuzul semnării actului adiţional nr.5/2013 la contractul nr.67/2010, încheiat cu S.C. Electrocentrale Bucureşti S.A. – Sucursala Electrocentrale Constanţa, deoarece nu au fost respectate prevederile art.40 alin.8 din Legea nr.325/2006, în sensul că preţurile locale de furnizare a energiei termice trebuie să fie aceleaşi pentru utilizatorii de energie termică, iar în cazul de faţă sunt 2 valori, una pentru consumatorii casnici şi una pentru consumatorii noncasnici. Pentru aceleaşi motive, a fost depusă la Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei o plângere administrativă prealabilă, cu nr.B2351/05.02.2013, la care s-a primit un răspuns, înregistrat la R.A.D.E.T. Constanţa cu nr.B3577/20.02.2013, prin care se justifica legalitatea emiterii Deciziei nr.260/2013 a A.N.R.E. Având în vedere că majorarea este impusă de A.N.R.E., în temeiul legii R.A.D.E.T. Constanţa a sesizat Autoritatea Naţională pentru Servicii Comunitare şi de Utilităţi Publice privind nelegalitatea Deciziei nr.260/2013 care stabileşte tarife diferite pentru consumatorii casnici şi noncasnici. Autoritatea Naţională pentru Servicii Comunitare şi de Utilităţi Publice după verificarea acestei sesizări a comunicat că “nu poate aviza tarifele de distribuţie a energiei termice în municipiul Constanţa”.
Dat fiind răspunsul primit, R.A.D.E.T. Constanţa a formulat la Curtea de Apel Bucureşti contestaţie împotriva Deciziei A.N.R.E. nr.260/29.01.2013, depusă la data de 28.02.2013, formându-se dosarul nr.1611/2/2013, care nu a primit termen nici până la această dată. În aceste condiţii, ţinând cont de faptul că S.C. Electrocentrale Bucureşti S.A. - Sucursala Electrocentrale Constanţa, de la data de 01.02.2013, conform Deciziei A.N.R.E. nr.260/29.01.2013, a început furnizarea agentului termic cu preţului majorat şi a facturat distinct pentru consumatori casnici şi noncasnici, cât şi de faptul că, până la acest moment, nu s-a putut obţine, prin intermediul instanţei, suspendarea plicării Deciziei A.N.R.E. nr.260/2013, R.A.D.E.T. Constanţa a fost nevoită să propună Consiliului Local Municipal Constanţa ca printr-o hotărâre să stabilescă noul preţ de facturare majorat conform Deciziei A.N.R.E. nr.260/29.01.2013. Preţul adoptat prin H.C.L. nr.56/26.03.2013 este rezultatul valorii medii ponderate, între consumatorii casnici şi consumantorii noncasnici.
Precizăm că preţul local final de facturare a energiei termice, stabilit prin H.C.L. nr.56/26.03.2013 este de 358,54 lei/Gcal., faţă de preţul anterior de 341,91 lei/Gcal, în condiţiile în care R.A.D.E.T. Constanţa NU A MAJORAT preţul prestaţiei efectuate.
Ţinând cont de cele menţionate mai sus apreciem că data intrării în vigoare a preţului local de facturare a energiei termice, conform art.3 din H.C.L. nr.56/26.03.2013, respectiv 01.02.2013, nu are efect retroactiv, raportat la momentul adoptării H.C.L. nr.56/2013, deoarece R.A.D.E.T. Constanţa a iniţiat, succesiv, demersuri pentru anularea deciziei A.N.R.E., ceea ce a condus la prelungirea, obiectivă, a termenului la care s-a putut adopta H.C.L. nr.56/26.03.2013.
Pentru a dovedi buna credinţă, C.L.M. Constanţa, prin art. 4 din H.C.L. nr.56/26.03.2013, a stabilit eşalonarea diferenţei de preţ aferente energiei termice furnizate în luna februarie 2013, pe o perioadă de 5 luni, începând cu luna adoptării hotărârii (martie 2013), conform unui amendament formulat de consilierul P.D.L. Sorina Tușa.
 




jooble.org